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題名: 彩券盈餘分配與地方社會福利支出
作者: 林恭正
張文齡
關鍵詞: 地方社會福利支出
公益彩券盈餘
替代性
追蹤資料模型
日期: 2008-09
上傳時間: 2008-10-30T02:20:13Z
摘要: 自2002年1月16日台灣開始發行公益彩券,至2006年12月止,公益彩券盈餘已突破1,178億元。根據規定,彩券盈餘的50%必須指定用途分配給各縣市作為社會福利用途,然而社會大眾會對於地方政府的社會福利支出是否會因彩券盈餘的分配而有所增加,仍存有相當的疑慮。本文以追蹤資料模型(panel data model)探討彩券盈餘的挹注是否會排擠原應有之地方社會福利支出預算。方法1中以彩券發行年度虛擬變數加入評估模型,結果顯示不管採用觀察「人均實質淨社會福利支出」或「實質淨社會福利支出比率」那一項指標,均顯示彩券盈餘的挹注產生替代性。方法2中,先根據1985~2001年彩券發行前資料建立一個估計模型,據以推估彩券發行後2002~2005年應有之社會福利淨支出,然後將估計之應有社福淨支出與實際之社福淨支出兩相比較,整體結果顯示,不管那一項指標來評估,將彩券盈餘分配於地方社會福利支出,各縣市普遍顯示會排擠原應有之地方社會福利支出預算,不過此項替代性效果有逐年減緩的趨勢。
關聯: 修平學報 17, 57-80
顯示於類別:[應用財務金融系] 期刊論文

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